2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,中国工会将召开第十七次全国代表大会。工会工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握工人运动时代主题,坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路,以理论武装新境界维护核心,以建功立业新贡献服务中心,以维权服务新成效凝聚人心,以深化改革新突破提振信心,不断增强政治性、先进性、群众性,肩负起新的使命和责任担当,以优异成绩迎接和开好中国工会第十七次全国代表大会,团结动员广大职工为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
一、坚持正确政治方向,把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来
1.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。在学懂弄通做实上下功夫,引导广大工会干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.推动党的十九大精神进企业、进车间、进班组。深入职工群众开展互动式宣讲,把“大学习”的课堂搬到工厂车间、大街小巷、改革一线、发展前沿,引导广大职工自觉拥护核心、拥戴领袖,坚定不移听党话、跟党走。认真落实意识形态工作责任制,加强对工会宣传思想和文化阵地的管理,加大宣传力度,营造浓厚氛围。
二、服务新时代新目标,在决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家新征程中展现工人阶级新作为
3.集中力量推进产业工人队伍建设改革。全面贯彻党中央部署,加强统筹协调和督促指导,围绕支柱产业、战略性新兴产业和骨干企业等重点领域,以创新职业技能培训模式、改进技能评价方式、拓宽职业发展空间等为重点,总结推广改革经验做法,发挥产业工会作用。举办改革专题研讨班。
4.深化劳动和技能竞赛。开展“当好主人翁、建功新时代”主题劳动和技能竞赛,深化群众性技术创新活动,开展职工创新成果评选、展示、交流活动,深化劳模和工匠人才创新工作室创建工作,建设全国职工技术创新优秀成果网上展馆,持续推进“技能型、创新型、安全型”班组建设,积极投身防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。
5.大力弘扬劳模精神和工匠精神。深化“中国梦•劳动美”主题教育,制定加强和改进新时代产业工人队伍思想政治工作意见。强化新时代职工文化建设,引导职工践行社会主义核心价值观。加强职工职业道德建设,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。发布2018大国工匠年度人物,叫响做实“大国工匠”品牌。广泛开展职工志愿服务活动。
三、满足美好生活需要,推动实现职工体面劳动、舒心工作、全面发展
6.扎实维护职工合法权益。面对面、心贴心、实打实做好职工群众工作,深化供给侧结构性改革中的职工维权工作。促进青年群体、农民工以创业带动就业,做好东北等地区就业援助工作。开展职工生产生活状况监测分析,参与最低工资标准制定和收入分配制度改革,推动出台提高技术工人待遇政策。配合做好治欠保支工作,完善欠薪农民工跨区域维权协作机制。认真履行社会保险监督职责,促进扩大社保覆盖面,推动完善大病保险等社保制度。深化“安康杯”竞赛活动。建设户外劳动者驿站。密切关注全面两孩政策下女职工权益实现情况。
7.加强服务职工群众工作。加强帮扶(职工服务)中心社会化功能建设,建立全国工会帮扶工作智能化系统,引入社会资源为职工提供精细、个性、互动的生活保障服务。高度关注转岗安置职工、城市困难职工、农民工等重点群体,既重视物质帮扶、脱贫解困,又重视人文关怀、心灵引导,常态化开展送温暖活动。提升工会资产服务职工功能,推动把工会开展的服务职工项目纳入公共服务体系。进一步加强职工书屋和电子书屋建设,鼓励和引导广大职工学习文化知识。继续做好工会援疆援藏工作。
8.抓好困难职工帮扶解困。聚焦低保等特困职工家庭脱困硬任务,完善困难职工和社会救助信息共享、数据比对机制,精准对接社会资源购买困难职工服务项目。按照精准扶贫精准脱贫要求推进定点扶贫,支持深度贫困地区脱贫攻坚。
9.构建和谐稳定的劳动关系。积极推进职业教育、技术资格、企业民主管理、集体协商等立法。推动完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制。健全政府与工会联席会议制度,推动落实职工董事、职工监事制度,探索完善集团职代会、区域(行业)职代会制度。深化集体协商工作。健全工会劳动关系发展态势监测和分析研判制度,建设劳动关系基础数据库,开展劳动用工法律“体检”活动。
10.加强社会联络工作。围绕联系、引导、服务抓好社会组织工作,突出预防、管控、处置抓好维稳工作,坚持了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心抓好信访工作,坚决维护职工队伍和谐稳定和工会组织团结统一。
四、深化工会改革创新,不断增强工会组织政治性、先进性、群众性
11.深化工会改革。聚焦增强政治性、先进性、群众性要求,继续在建机制、强功能、增实效上下功夫,对已经推出的改革举措加强跟踪问效,对深化改革过程中遇到的新情况新问题加强研究解决,巩固和深化全总改革试点成果。总结推广改革经验,对深化工会系统改革作出具体安排,压实责任、做实指导、抓实考核,推动县级以上工会2018年底前完成改革任务。
12.扩大工会组织和工会工作有效覆盖。按照“抓重点、补短板、强弱项”的要求,加大非公经济组织、社会组织建会力度,加强“走出去”企业工会工作。开展货车司机入会集中行动,持续推进农民工入会工作。健全资源力量向基层倾斜工作机制,推进基层工会规范化建设,健全工会法人资格登记管理制度,推动职工之家建设。推动工会社会化工作者纳入国家社会工作专业人才队伍体系。做好国有企业改革改制和兼并重组中工会工作,推动解决撤并工会组织等问题。制定《事业单位工会工作条例》。
13.持续推进网上工会建设。统筹规划建设全国工会网上工作平台体系,加快推进工会网上工作标准体系、智慧数据库、新媒体矩阵、工会系统网上办公平台、手机APP、网络安全等建设。建立完善会员实名制和普惠性服务网络支持体系。建设工会法律维权服务网络平台。积极推进工惠驿家、职工技能培训与岗位练兵等网络普惠示范性项目。加强工会系统互联网内容和舆论阵地建设。通过网络走好群众路线、做好群众工作。
五、坚持全面从严治党,进一步提高工会系统党的建设质量
14.加强工会系统党的政治建设。落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,把坚持党的领导、加强党的建设紧紧地抓在手上。认真开展工会系统“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现,坚决加以整改。重视开展巡视巡察工作,完善巡视督查制度。强化纪检组织履行专责。
15.强化工会基层党组织建设。牢固树立党的一切工作到基层的鲜明导向,以健全组织体系为抓手,以提升组织力为重点,着力解决虚化、弱化、边缘化问题。坚持“三会一课”制度。
16.建设高素质专业化工会干部队伍。发挥党组的领导和把关作用,突出政治标准,提升选人用人工作科学化水平。加强工会干部协管工作,严格省级工会集中换届人选考察,推动省级工会领导班子建设。加强工会干部教育培训,引导工会干部做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。
17.做好工会财务、资产和经费审查审计监督工作。严格落实《基层工会经费收支管理办法》。继续推进立体经审监督体系建设,加强工会经费审查审计监督。强化工会资产监督管理,依法合规管好用好工人文化宫、工会院校、疗休养院等阵地和资产,持续抓好清理整改工作。
18.强化新时代工运理论研究和调查研究。大兴调查研究之风,开展深入广泛调查研究活动,加大调研成果转化力度。系统总结改革开放40年来特别是近5年来工会理论、制度和实践创新经验。开展创新群众工作体制机制和方式方法、增强政治性先进性群众性重大课题研究。
19.做好工会港澳台工作和外事工作。适应走出去战略和“一带一路”建设需要,进一步加强工会对外交流交往,加大对外宣传力度,讲好中国工会、中国工人阶级故事,增强各国工会对中国特色社会主义工会发展道路的认同。深化与港澳台工会和劳动界的交流与合作。
20.筹备召开中国工会第十七次全国代表大会。做好工会十七大代表选举工作,严把政治关、廉洁关、身份关。做好起草大会报告、修改工会章程、组织人事安排、组织大会选举等各项工作。工会十七大后,认真学习宣传贯彻大会精神。(摘自 全总网站)